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電改重點領(lǐng)域謀突破
Source:   Time:19-04-10   
  由于各方訴求不一等諸多因素,增量配電業(yè)務(wù)、電力現(xiàn)貨市場建設(shè)等改革試點進展都慢于預(yù)期。在此之下,相關(guān)部門“督戰(zhàn)令”頻發(fā),電改重點領(lǐng)域謀突破。超百個項目“報名”第四批增量配電試點,名單落地漸近,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點也全面推進。
  2015年3月15日,距中國在2002年啟動的首輪電改13年后,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“9號文”)正式發(fā)布,由此拉開了中國第二輪電力體制改革的序幕,亮點之一是提出穩(wěn)步推進售電側(cè)改革,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)。
  2016年10月11日,《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》出臺,12月1日首批105個增量配電業(yè)務(wù)改革試點落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批試點相繼落地,目前項目總量已達320個,基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。
  近日公布的《增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目進展情況通報(第二期)》顯示,試點項目整體進展有所加快,但也有部分地區(qū)落實情況較差,試點項目進展依然緩慢,如北京、天津、浙江、四川、寧夏等地仍有12個第一批試點項目未確定業(yè)主,內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、陜西等地仍有23個第一批試點項目未劃定供電區(qū)域,江西、湖南、重慶、云南、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團未按要求及時報送試點進展情況。
  電力現(xiàn)貨市場建設(shè)也遭遇了“拖延癥”。原計劃于2018年底啟動第一批八個試點電力現(xiàn)貨市場試運行,目前僅南方(以廣東起步)、甘肅、山西按時推進。鑒于此,國家層面放寬了時間表,要求各試點地區(qū)原則上應(yīng)于2019年6月底前開展模擬試運行。
  各地正在抓緊落實。山東省發(fā)改委近日組織召開全省增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作推進現(xiàn)場會,要求推動加快改革試點。浙江省能源局約談要求金華東陽市、湖州省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)增量業(yè)務(wù)試點項目應(yīng)力爭本月底前完成業(yè)主確定工作,3個月內(nèi)完成規(guī)劃編制和評審印發(fā),盡快組織開工建設(shè),并表示下一步將持續(xù)跟蹤和督促協(xié)調(diào)省內(nèi)各批試點項目業(yè)主招標、規(guī)劃編制等組織實施工作。
  電力現(xiàn)貨市場建設(shè)也在推進。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,山東、浙江、福建、四川等4個試點省級電力公司已編制完成現(xiàn)貨市場建設(shè)方案,正在按地方政府主管部門計劃進行方案完善和規(guī)則編制等工作,目前已完成現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范編制,正在編制現(xiàn)貨市場驗收及運行評價辦法。近日國家電網(wǎng)公司相關(guān)部門赴現(xiàn)場進行調(diào)研督導(dǎo),加快推進交易規(guī)則編制完善、技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。
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